區塊鏈大規模寫進中國政府決策文件背后：已度過實驗期_LOC

文：互鏈脈搏·元尚

1月14日，商務部同發展改革委、教育部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、稅務總局等8部委聯合發布了《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》，值得注意的是，《意見》提出，要將區塊鏈等信息技術研發和應用納入國家科技計劃(專項、基金等)支持范圍。

據互鏈脈搏統計，在“1024會議”之后，“區塊鏈”已經進入到中國政府多個部門發布的文件中。這白紙黑字是中國落實區塊鏈發展戰略的點點滴滴。

推動產業、區域發展國務院不忘區塊鏈

“1024會議”之后，國務院發布了兩份文件涉及區塊鏈。其一是11月29日，中共中央國務院推出的《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。

加密技術公司WonderFi已收購區塊鏈開發公司 Blockchain Foundry:11月8日消息，加密技術公司WonderFi Technologies已完成對北美區塊鏈開發公司Blockchain Foundry的收購，包括Blockchain Foundry的所有已發行和流通股（121,975,844股）。[2022/11/8 12:30:40]

這份文件在“增強貿易創新能力”一節中提出：構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，強化制造業創新對貿易的支撐作用。推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合，加快培育新動能。加強原始創新、集成創新。充分利用多雙邊合作機制，加強技術交流與合作。著力擴大知識產權對外許可。積極融入全球創新網絡。

高盛：以太坊等區塊鏈平臺或成為可靠信息提供商的巨大市場:高盛表示，像以太坊這樣的區塊鏈平臺可能會成為可靠信息提供商的一個巨大市場，就像今天的亞馬遜之于消費品市場一樣。（金十）[2021/5/23 22:33:15]

互鏈脈搏在原創文章《貿易第一大國的使命：區塊鏈重構世界貿易關系》中分析了區塊鏈對于貿易的作用。因為貿易其實不僅僅是企業與企業之間的關系，還涉及到國家與國家，行業與行業的關系，并且跨境貿易的流程復雜度數倍于境內商品交易。于是造成信任成本、溝通成本、合規成本、交易成本、監管成本等各方面均非常高，從而導致貿易效率低下。加之全球銀行間清算系統Swift效率低下，交易結算效率非常低。

區塊鏈配合物聯網、大數據、人工智能的使用已經被實踐可以有效降低當中的成本。國際上，包括IBM、R3、摩根大通都在推動貿易區塊鏈的建設。國內包括微觀科技、平安壹賬通等也已經將區塊鏈帶入這一領域。

動態 | 鴻博股份收到深交所關注函 要求說明區塊鏈技術應用場景:鴻博股份收到深交所關注函，要求以圖表或舉例的方式具體說明區塊鏈技術在彩票、電子票據系統的應用場景、是否具備可行性，說明公司與哈世科技、金象公司合作的必要性和可行性。[2019/11/22]

中國是貿易第一大國，通過區塊鏈等技術，可以促進貿易高質量的發展。

上述意見發布兩天后，12月1日，中共中央國務院又發布了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，綱要第三節為“推動產業與創新深度融合”，當中提到“加強大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能、衛星導航等新技術研發應用，支持龍頭企業聯合科研機構建立長三角人工智能等新型研發平臺，鼓勵有條件的城市開展新一代人工智能應用示范和創新發展，打造全國重要的創新型經濟發展高地。”

中共中央黨校陳建奇：區塊鏈大規模信用確認問題較難解決:6月4日，中共中央黨校國際戰略研究所世界經濟室副主任、教授陳建奇發表文章《”區塊鏈+“還是”+區塊鏈“》。文中指出，區塊鏈應用最難解決的問題就是參與規模的問題。由于不同的應用具有不同的用戶群體，如果要僅僅利用此群體形成閉環而搭建區塊鏈，那么應用所需要大規模信用確認的問題就較難解決。為此，未來可能要考慮的是搭建區塊鏈平臺，形成類似微信、Facebook等巨大用戶的平臺，由此形成加密與分布式技術的支撐，最后才能讓區塊鏈技術名副其實，從這個角度看，未來區塊鏈與應用的結合更科學的方式應該是“區塊鏈+”而不是“+區塊鏈”。[2018/6/4]

《綱要》規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。當中的核心城市就有27個。這么多城市要協調融合發展，區塊鏈可以提供技術支持。眾所周知，區塊鏈的特性就是不同經濟主體，可以通過區塊鏈達成共識，相對獨立但又可以協同地完成共同的目標。區域融合是區塊鏈應用舞臺。

國務院近期出臺的兩個文件給出了區塊鏈具體的應用場景，其背后也表明決策層對區塊鏈的了解已經非常充分，只有了解才會應用。

度過實驗期，各部委多維度發展區塊鏈

國務院下設的各部委近期出臺的文件則是從多維度落實“1024會議”的指示。

比如1月14日，商務部將區塊鏈納入國家科技支持，這是對區塊鏈研究工作的具體扶持。

1月7日，教育部發布《全國大中小學教材建設規劃》，將區塊鏈納入教材，這是對區塊鏈人才的培養。

同是1月7日，司法部發布的《公共法律服務網絡平臺、實體平臺、熱線平臺融合發展實施方案》中，提出探索推進“互聯網+公共法律服務”、“區塊鏈+公共法律服務”，開展自助式法律服務機器人的試點應用，條件成熟的可推廣應用，提升公共法律服務智能化水平，緩解農村地區、欠發達地區法律服務資源不足的問題。這又是一個典型應用案例。即區塊鏈可以實現更普惠的法律服務。在這個方案背后，是北京、杭州、廣州的互聯網法院已經接入區塊鏈實現司法服務。

部委方面的應用還有，11月底，國稅總局發布的《關于支持和服務長江三角洲區域一體化發展措施的通知》，通知提出“鼓勵和支持長三角區域稅務機關探索運用5G、區塊鏈、人工智能等技術，進一步優化稅務執法方式，提供智能化、個性化的線上線下納稅服務。推進智能辦稅服務廳建設，實現智能引導、智能填單、智能審核等智能辦稅服務。”這份通知背后，包括深圳、福建已經實現了區塊鏈稅務服務。

12月23日，2020年全國工業和信息化工作會議上，工信部更是提出持續深化區塊鏈產業應用。

以上部委將區塊鏈應用寫入政策方案都有個共同點，已經實踐了區塊鏈的應用，看到了其效果。

除此之外，還有標準指標的制定。11月13日，交通部發布了“港口發展指標體系”，在碼頭新技術應用及自主可控水平指標中，明確區塊鏈等新技術在港口設計、建設、運營中的應用水平及相關核心技術自主可控程度。

另一指標標準建設來自國家市場監督管理局下設的國家標準委，11月19日，國家標準委新建一批全國專業標準化技術委員會，當中提到啟動區塊鏈和分布式記賬技術等一批技術委員會籌建工作。

綜上，中國政府機構近期的文件中涉及區塊鏈的內容包括了研發支持、推動應用落地、實踐人才培養、建立產業標準，都是“1024會議”里指示的內容。

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