中國銀行原行長李禮輝：應抓緊完善區塊鏈金融的技術標準和安全規范_數字人

來源：新浪財經

新浪財經訊12月17日消息，以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇于今日在京召開，中國互聯網金融協會區塊鏈研究工作組組長、中國銀行原行長李禮輝出席活動并發表主題演講。

中國互聯網金融協會區塊鏈研究工作組組長、中國銀行原行長李禮輝出席活動并發表主題演講。

李禮輝認為，區塊鏈的技術應用已經延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產等多個領域。談及如何評價區塊鏈技術和產業發展的現狀，他認為區塊鏈底層技術尚未成熟，規模化可靠應用的技術瓶頸有待突破，目前處在區塊鏈技術和產業創新發展的重大機遇期。

中國銀行原副行長王永利：數字人民幣不應定位于M0:1月6日，中國銀行原副行長王永利撰文表示，如果把央行直接投放的數字人民幣，包括商業銀行通過央行將傳統人民幣兌換而來的數字人民幣，或者央行以數字人民幣向商業銀行提供的融資都計入M0，顯然也是絕對不可以的。

實際上，盡管很多人強調數字人民幣的獲取和運行不再基于現有的銀行存款賬戶，因而刻意將數字人民幣賬戶叫做“錢包”，但數字人民幣絕對不再是現金，“錢包”本質上就是一種新型存款賬戶，只是其運行方式可能與現有的銀行存款賬戶有所不同而已。所以，再把數字人民幣錢包中的貨幣計入M0，從道理上就講不通，而且還容易使得真正流通中現金的規模難以準確揭示。綜上可見，完全沒有必要也不應該強調“數字人民幣定位于M0”。數字人民幣不再是現金，理應在統計上將其歸類到M1、M2之中。（微信公眾號@王永利）[2021/1/6 16:33:36]

在李禮輝看來，有必要建立數字金融創新的沙盒實驗制度，積極探索數字金融業務監管的新模式、新規范。在數字金融建設中，我們應該積極參與并努力爭取相關國際規則和標準的話語權和主導權，加強國際監管協調，促進達成監管共識，建立統一的數字金融國際監管標準。

中國銀行原行長李禮輝：我國是數據資源大國 但區塊鏈底層技術仍缺乏自主產權:9月17日，中國北京國際科技產業博覽會·“中國區塊鏈發展論壇”在北京召開。中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝在演講中表示，由數字技術引領的鏈接機制、信任機制和競爭機制的變革，將是一個重構進程。我們應該積極應對數字化轉型面臨的挑戰。他指出，挑戰分為兩個方面，首先是區塊鏈技術瓶頸有待突破，目前，各個國家均未實現區塊鏈技術的大規模應用，我國的區塊鏈技術研發致力于突破規模化可靠應用的瓶頸；其次是核心數字技術短板有待補強，我國是數據資源大國和數字化市場大國，但在全球數字技術版圖上尚未建立地緣競爭優勢，在區塊鏈的共識機制、智能合約等底層技術上，我國目前缺乏自主產權。另外，還應加快數字金融制度建設，抓緊制定區塊鏈金融監管、數字資產市場監管、數字貨幣監管、法定數字貨幣發行等數字金融制度，逐步建立數字信任機制。具體而言，應抓緊完善關于區塊鏈技術、區塊鏈金融的標準、安全規范和認證審核制度。在法律上，應該明確數字資產的法律定義，明確智能合約的合同性質及其有效性，明確分布式架構下的責任主體及其行為規范和監管標準。（新浪財經）[2020/9/17]

以下為現場發言實錄：

聲音 | 中國銀聯周鈺：區塊鏈是基礎設施而非工具；銀聯近日將發布重磅項目:10月12日，由中國計算機學會（CCF）主辦的“2019 CCF區塊鏈技術大會”在成都舉行。在當日下午的“區塊鏈技術與金融創新”主題分論壇上，中國銀聯電子支付研究院區塊鏈負責人周鈺發表《區塊鏈：IT工具還是基礎設施》主題演講。周鈺表示，之所以有人認為當前區塊鏈環境冷，是因為人們把它當成工具來用，所以看不到應用價值。而正確的做法是將區塊鏈當成基礎設施來對待。周鈺還透露，銀聯近日會發布區塊鏈企業級應用的全球性基礎設施網絡。（巴比特）[2019/10/13]

李禮輝：尊敬的肖主席、李會長、王主席、顧部長，各位領導、各位嘉賓、各位朋友大家好！

很高興出席第三屆中國互聯網金融論壇，我發言的題目是《掌握自主可控技術加快數字技術標準化建設》。習總書記明確指出要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向、加大投資力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。總書記的講話從數字經濟國家戰略的高度，指明了區塊鏈技術和產業創新發展的主攻方向、關鍵路徑和基本原則，明確了數字金融發展的戰略方針。

聲音 | 前中國銀行副行長王永利：區塊鏈應該注重于解決現實世界的實際問題:據經濟觀察網消息，前中國銀行副行長王永利發文表示，區塊鏈目前仍處于初創期、探索期，面臨“去中心、高效能與安全性”不可兼得的“不可能三角關系”，不可盲目夸大、輕言顛覆，不應聚焦于挖礦造幣、資本炒作和社會集資，而應該注重于解決現實世界的實際問題，具體應用應該跳出挖礦造幣完全封閉的比特幣區塊鏈范式。[2018/12/25]

區塊鏈的技術應用已經延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產等多個領域，如何評價區塊鏈技術和產業發展的現狀，我的看法是區塊鏈底層技術尚未成熟，規模化可靠應用的技術瓶頸有待突破，我們處在區塊鏈技術和產業創新發展的重大機遇期。

在底層技術上，作為一種技術創新，區塊鏈的數據庫、點對點對等網絡、密碼學算法等基礎組件的技術是相對成熟的，但是我們要把基礎組件的技術集成在一起還需要滿足新的要求。同時，區塊鏈特有的共識機制、智能合約等新技術，還是有待進一步完善。

聲音 | 中國銀河金融控股董事長：區塊鏈等技術為行業監管提供了更新的視角:據新浪財經消息，12月8日，以“探索金融與科技融合發展之道”為主題的2018第二屆中國互聯網金融論壇今日在京召開，中國銀河金融控股董事長李梅表示，云計算、區塊鏈等技術為行業監管、風險控制、普惠金融等領域提供了更新的視角和更新的應用。[2018/12/8]

發達國家關于數字金融的姿態和動向值得我們重視。美國特別關注數字金融市場的規范，美國的監管重點是規范數字金融市場，防范數字金融工具被用于非法領域。2017年美國證券交易委員會把ICO納入監管，經過監管審批發行的coin屬于證券，未經監管審批的ICO屬于非法證券發行。美國商品期貨交易委員會批準芝加哥期貨交易所和芝加哥商品交易所推出比特幣期貨交易。2018年美國證券交易委員會公司金融部、投資管理部、市場交易部聯合發布聲明，加密數字貨幣的參與方涉及證券交易卻不進行注冊或者申請豁免就會面臨這家機構的執法，這家機構對數字加密貨幣的管制策略是通過個案執法、非系統性來解釋證券法，從而謹慎有序積極理清監管的原則和界限。

德國、法國關注數字主權，2019年10月29日，德國、法國公布了由德法核心企業參與的“蓋亞-X”，旨在為歐洲建立一個安全的可信賴的數據基礎設施，德國經濟部長說這個基礎設施將有助于我們重獲數字主權，能夠為數字生態系統奠定基礎。法國的經濟與財政部長說，這個項目將包含數據存儲、數據集中和數據分享。德國總理默克爾說，最令我擔心的是對公約和消費數據的處理，大部分是由美國的企業完成的，正在形成一種依賴關系。默克爾主張立足長遠，盡可能多的從歐洲的角度進行數字化的整體布局。英國關注數字金融的創新實驗，早在2015年就首創了沙盒監管的模式。在沙盒機制下，金融科技企業可以突破現有監管的約束，進行數字金融的產品、服務和商業模式、營銷方式的創新實驗。

中國要怎么做呢？我們應該實施數字經濟的國家戰略，推進數字金融創新。

一是掌握自主可控技術。根據中國互聯網金融協會的研究，在區塊鏈的共識機制、智能合約等底層技術上，我國目前缺乏自主產權。大部分應用項目采用開源區塊鏈底層平臺進行適用性的調整開發，在并發用戶數、吞吐量、可靠性、安全性等方面進行優化，適應業務的需求，實現身份驗證、隱私保護、節點管理等功能。對國外開源程序的廣泛應用，可能導致技術依賴風險，而且必須遵守開源平臺注冊地的司法管轄和法律的約束，這就潛藏地緣性風險。

2019年11月，美日達成數據協定，這個協定的重要支柱之一是原則上禁止國家強迫企業公開原代碼和算法。中國是個數據大國，也是個算力大國，但是我們是個算法弱國，我們好多原代碼，基本的底層算法程序過多的依賴美國等西方國家。所以，應該大力支持技術創新，力爭掌握數字技術的主導權，明確數字技術、數字產業政策對于數字企業研發和人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術的開發和應用。鼓勵“中資+外資”，“大中+小微”在數字技術的關鍵領域掌握自主可控的知識產權，在數字經濟、數字金融的關鍵領域，建立全球性的競爭優勢。

二是加快標準化的建設和制度創新。中國互聯網金融協會在數字金融的標準化建設方面做了大量的工作，取得了顯著的成效。在區塊鏈金融標準化建設和制度建設方面，我們剛剛起步。國際標準化組織ISO設立了區塊鏈和分布式節點技術委員會，節點標準有11項，涉及術語、參考架構、隱私、個人信息保護、安全風險和漏洞等方面。國際電信聯盟設立分布式賬本技術安全相關問題庫，涉及安全保障、安全威脅、安全框架等方面。國際電器電子工程師學會IEEE的標準研制，圍繞區塊鏈在物聯網的數據管理、數字資產管理、政府部門應用，以及加密貨幣等領域。我們應該抓緊完善關于區塊鏈金融的技術標準、安全規范和認證審核制度。在法律上我們應該明確數字資產的法律定義，明確智能合約的合同性質以及它的有效性，明確分布式架構下的責任主體以及行為規范和監管標準。

我覺得，我們有必要建立數字金融創新的沙盒實驗制度，積極探索數字金融業務監管的新模式、新規范。我也特別認同肖主席提出的觀點，數字金融勢必進一步強化金融全球化。在數字金融建設中，我們應該積極參與并努力爭取相關國際規則和標準的話語權和主導權，加強國際監管協調，促進達成監管共識，建立統一的數字金融國際監管標準。

以上是我的一些想法和觀點，謝謝各位！

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