前美國CFTC主席：區塊鏈將徹底改變市場，西方國家也需要考慮開發自己的數字貨幣_FTC

來源：Unitimes

CFTC前主席ChristopherGiancarlo(右)

2018年2月6日上午，時任美國商品期貨交易委員會(CFTC)主席?ChrisGiancarlo向參議院銀行、住房和城市事務委員會提交了關于比特幣的書面評論，自此他成為了加密貨幣粉絲圈的名人，因為他警告參議員們無視金融(和技術)領域的這一范式轉變將是一大過失，我們應該接受它，這種轉變可能是不可避免的。他接著講述了自己的三個孩子如何因為對比特幣感興趣而涉足金融界的故事；他總結道，監管部門的反應需要尊重下一代的希望和愿景。

緊接著，加密推特圈一片歡欣鼓舞，將近48,000人在推特上關注他，并由此誕生了一個表情包，稱他為“CryptoDad”(加密爸爸)。

曾在奧巴馬任期內被任命為CFTC委員的共和黨人Giancarlo，于2019年7月結束了他的五年任期。離開后，他宣布加入區塊鏈游說公司的董事會和另一家希望借助以太坊取代Libor(倫敦銀行間同業拆借利率)的公司。在接下來的采訪中，Giancarlo談到了比特幣和區塊鏈的用處，也談到了監管以及他寄給梵蒂岡的一封信如何幫助他為區塊鏈顧問的新角色做準備。

福布斯：你能分享一下你之前的頭銜以及你剛剛經歷的職業轉變嗎？

Giancarlo：我剛剛結束了在華盛頓擔任CFTC委員的五年任期，并在過去30個月里擔任該委員會主席。我于2013年8月被奧巴馬總統提名，并于2014年6月獲得參議院一致通過成為了CFTC的委員。然后我又一次被特朗普總統提名，這次是在2017年3月4月擔任CFTC主席。然后在2017年8月再次獲得美國參議院一致通過。

前美國國家寬帶特別小組主任：反加密法不利于美國經濟和安全:金色財經報道，前美國國家寬帶特別小組主任、NetSfere首席執行官Anurag Lal表示，諸如《EARN IT法案》和《合法訪問加密數據法案》之類的法案實質上要求禁止端到端加密，并且弊大于利。批評者認為，反加密法不利于美國經濟，而且會使美國變得更加不安全。Lal同意這一觀點，并解釋說，這將使美國公司處于不利地位，甚至可能迫使它們轉移到海外，到一個沒有這些嚴格要求的地方。[2020/7/24]

我想我在高級政府官員中是獨一無二的，因為我都是由奧巴馬和特朗普任命的，而且每次都得到美國參議院的一致通過。我的一位家庭成員曾說：要么沒人知道我的任務是什么(這很有可能)，要么我沒有惹足夠多的人生氣。

福布斯：從大學到現在，你的職業生涯有很多記錄。我在此就不重復你的簡歷了。讓我們來談談你與比特幣的情緣。請你對此介紹一下。

Giancarlo:當時我們正處于金融危機之中——紐約聯邦儲備銀行(FederalReserveBankofNewYork)打電話給包括我所在的經紀公司，想要了解大型貨幣中心銀行和投資銀行的信用利差(creditspreads)。我們向他們解釋了雷曼兄弟(LehmanBrothers)，甚至摩根士丹利(MorganStanley)和高盛(GoldmanSachs)等公司的差價。

我清楚地看到，當時監管當局對這些銀行的倒閉感到恐懼，但卻無法量化風險的大小。當時人們認為，針對雷曼兄弟的信用違約掉期的未償名義價值為4000億美元，但人們無法確定。我們現在知道，雷曼兄弟的未償債務已降至約90億美元。如果當時我們知道這一點，對危機的反應可能會完全不同。雷曼本可以很容易地得到支持、擔保或收購。其他公司本可以得到適當的支持。

前美國司法部特別顧問：集體訴訟案將使加密行業受益:金色財經報道，前美國司法部（DOJ）特別顧問Jordan Goldstein表示，他的主要目標是幫助那些被未注冊證券發行人誤導的投資者。他堅信，長遠來說，這些案件會使業界收益。據悉，Goldstein是Selendy＆Gay合伙人。該公司與羅氏弗里德曼律師事務所合作聯手對交易所和代幣發行者提起了12項集體訴訟，加入這些案件的最后期限是6月8日。Goldstein認為，加密行業與金融行業沒有明顯的不同。在金融行業中，整個行業的不當行為導致了2008年的經濟危機。一位熟悉這些案件的消息人士表示，這場法律斗爭可能需要數年時間。即使法院裁定有利于原告并判決金錢損失賠償，但要確保從非美國實體獲得付款仍然具有挑戰性。然而，這些案件是否會對該行業產生有益影響，還有待觀察。[2020/5/7]

我并不是說當時這是正確的選擇，但可以肯定的是，如果金融風險可以被精確地量化的話，就可以做出這樣的選擇。借助區塊鏈，金融風險可以立即精確地量化。

當我讀到有關比特幣或區塊鏈的文章時，我突然意識到，“哇，這是一項具有非凡潛力的技術——如果我們能在2008年就實現這種潛力，那結果可能會完全不同。”

這是我在一次參議院聽證會上講的一個故事，會后我就得到了“CryptoDad”(加密爸爸)的稱呼。我記得是在2018年2月初，我和JayClayton(現任美國證券交易委員會主席)出現在參議院銀行業委員會的加密貨幣會議上。這個的背景故事是在準備證詞的時候，我們和CFTC的工作人員一起準備了一份40到50頁的書面證詞。按照我在委員會的慣例，在提交書面證詞后，我通常會在前一天晚上坐下來，寫下我五分鐘的口頭陳述。

聲音 | 前美國總統顧問：銀行界希望介入并監管加密:據coindesk報道，前美國總統顧問Steve Bannon表示，由于當前的地緣氛圍，加密貨幣“前景廣闊”。被問及Facebook的數字貨幣項目Libra時，Bannon表示，它不會在銀行業找到朋友。中央銀行，實際上銀行界希望介入并監管加密。他們仍希望使用法定貨幣。[2019/8/3]

我前一天晚上寫的原因是我真的希望第二天早上讀的時候它是“新鮮出爐”的。我坐下來，面對45頁的書面證詞，我想，“天哪，我不能談論這個”。所以我去了那里，做了一件對我來說是前所未有的事情。輪到我講話的時候，燈光變綠了，我看著一眾參議員們，并說道：

“參議員們，在開始我準備好的發言之前，我想以一個金融市場監管者的身份和你們談一談，但如果你們有一分鐘時間，我想以一個父親的身份和你們談一談。我是幾個十幾歲和剛成年的孩子父親，我們全家剛從一年一度的滑雪之旅回來，同行的有我的兄弟姐妹和他們的孩子，還有我的侄子侄女。當我們在那里的時候，每天晚上餐桌上的談話都是關于比特幣的。值得注意的是，在過去幾年里，我和妻子一直試圖讓我們的孩子對股市產生興趣，因為他們正在長大，我們甚至為他們開設了小型經紀賬戶，希望他們能從中賺到一些錢，學到一些東西。他們不感興趣。但突然之間，他們現在談論的都是比特幣。”

我繼續說道：

“當我們今天舉行這個聽證會的時候，我們在這里看到的是代際的東西，這讓我感到震驚。我們要對這一代人負責，不是把他們的這種興趣視為幼稚、愚蠢或沒頭腦，而是要認真對待它，認識到其中的一些東西，一些我們必須理解的東西。我們必須確保，對于那些想要利用年輕人的熱情(進行欺詐)的人，有相應的后果。與此同時，

動態 | 前美國國土安全部法律副總顧問加入高盛投資的加密貨幣公司:據Financemagnates消息，近日，前美國國土安全部法律副總顧問Gus Coldebella加入高盛投資的加密貨幣創業公司Circle Internet Financial Limited 。公司表示，Gus的領導力對于公司與世界各地的立法者和監管機構合作，推動建設智能法律框架，實現價值互聯網增長的使命至關重要。[2018/9/6]

我們需要設計一個監管機制，這樣，如果這里有什么東西，它就能以正確的方式發展。”

之后我就回到我提前準備的證詞中。那時，我想我在推特上有1,000個粉絲。之后，我的推特就爆炸了，在48小時內，我有大約4萬名粉絲，還有所有這些表情包。你知道，“CryptoDad(加密爸爸)”，還有我媽媽不喜歡的那個，“比特幣耶穌”，還有所有這些東西。

但這是一次非凡的經歷，它讓我意識到這里有一種兩代人之間的東西。新一代人由于金融危機對我們這一代人失去了信心，他們回顧過往會說道：“看，所有這些我們本來應該信任的機構，我們都不知道它們在做什么。”他們開始尋找一些在某種意義上脫離傳統制度框架的東西，脫離那些軌道，進入一個很有意義的新范式。

我對比特幣的興趣慢慢變得非常清晰。它非常多樣化，從烏托邦式的夢想家，到可能實施詐騙或者陰謀的某些人，再到那些堅信它是在試圖真正基于數學和機械，而不是基于反復無常的央行官員或可能會被央行官員、通貨膨脹或貨幣政策腐蝕。

福布斯:在你7月份離開CFTC之前，CFTC對比特幣的態度如何?

前美國證券交易委員會專員稱 ICO是違法行為:美國證券交易委員會的一位憤怒的前委員在在紐約時報中說：“自從”漢穆拉比法典“以來，ICO是對聯邦證券法最普遍，公開和臭名昭著的違法行為。至少這是事實：世界各地的監管機構發現，在未經許可的情況下，數十億美元的市場已經出現。[2017/11/28]

Giancarlo:(CFTC的)態度是對這種新資產類別真正的求知欲，一種不僅通過閱讀來學習和增加對其的了解，而且也通過直接與相關創新者進行接觸的渴望。從我開始擔任CFTC主席到我離開的這段時間里，我們與個人金融科技創新者進行了300多次接觸。從加密貨幣到區塊鏈，再到支付系統等等。所以這是一種想要去學習，去理解，去期待的渴望。我經常和我們的高級員工交談，他們和他們的員工談論有關指數增長的心態，預測創新的速度在以指數增長的速度前進，預測采用的速度也將如此。

福布斯：從CFTC離職后，你有什么安排？

Giancarlo:我職業生涯的弧線一直在三個接入點的三角之內：市場、技術和法律/公共政策。作為一名執業律師，作為一家推出首批電子交易系統和場外交易掉期的公司的創始人，以及將該公司帶入公開市場的人士，還有就是市場監管者。

所以，當我離開委員會時，我現在所擁有的只是一定程度上的知名度。在離開CFTC之后的日子里，我想做的就是把我在這三個領域以及將這三個領域相結合的技能和專長，提供給我真正相信的企業。

在我人生的這個階段，我可以選擇參與到我真正相信的潛在產品或服務的風險投資、機遇和場景中。一個很好的例子就是我最近發布的兩個公告，今后我還會發布更多的公告。我已經宣布加入美國金融交易所(AFX)的董事會，成為正式的董事會成員，然后也加入了數字商務商會(theChamberofDigitalCommerce)的顧問委員會。

福布斯：你是否有任何與區塊鏈和加密貨幣相關的項目正在進行中?

Giancarlo:有很多事情我現在正在考慮，但近期還沒有可以分享的。

福布斯：你能描述一下你當前正在進行的交際類型嗎？你是在和創業公司對話嗎？還是政府？還是與監管機構或其他非營利組織合作?

Giancarlo:我和私人股本界以及投資銀行界的人都有很多交流，特別是那些關注比特幣的人，他們因為“CryptoDad”和其他東西而了解我的。

福布斯：就各大央行對FacebookLibra的反應和Facebook對央行的反應，你有什么看法?

Giancarlo:對于我們這一代人來說，我們在教育機構之外的建立的第一個“機構關系”就是與當地銀行或儲蓄貸款機構的關系。我記得我媽媽帶我去銀行，我拿到了我的第一個存折儲蓄賬戶，我把錢存進去，錢就被存進去了。

我的孩子們在學校之外的第一個“機構關系”是與他們的社交媒體賬戶——Facebook、亞馬遜或eBay等在線零售商。所以，這些機構會利用與年輕一代的關系并表示：“我們可以成為你們的支付系統”，這對我來說并不奇怪。你不一定需要銀行關系。那是你父母使用的一種沒有人情味的制度。

所以我認為我們看到的幾乎是時代的變化。我認為這是對傳統銀行體系的一個重大挑戰。這對于全球央行用來管理本國貨幣和貨幣政策的傳統銀行體系來說是一個重大挑戰。

我認為Libra和類似的嘗試是非常有意義的、實質性的挑戰，有些是技術上的，有些是上的，有些只是代際間的。

福布斯：你怎么看中國政府發行的，由法幣支持的數字貨幣(備注：也即中國央行數字貨幣)可能用來在內布拉斯加州購買面包這件事?

Giancarlo:我認為，這是重要的一步。這是一個相當大的舉動。我認為這可能不會是唯一的具有此類性質的舉措。我認為，各國通過本國貨幣來創建一種數字貨幣是符合邏輯的。這代人希望他們的支付像在手機上一樣方便。怎么可能沒有人參與呢？我認為，擁有儲備貨幣的西方國家也需要考慮開發自己的數字貨幣。

福布斯：在當今的頭條新聞中，有什么事情更能引起你的注意嗎？

Giancarlo:在美國，規模僅次于國債市場的是抵押信貸市場，政府已經付出了巨大努力，最近還宣布將開發一種統一的抵押擔保債券，以協調房地美(FreddieMac)和房利美(FannieMae)抵押貸款之間的差異。我覺得，在努力開發一個標準的住房抵押貸款方面，這是一個運用區塊鏈技術的很好機遇。我知道像加密貨幣這樣的東西會讓人興奮，但我一直對區塊鏈感興趣，因為它在金融市場最基本層面具有潛力。

在美國，沒有什么比住房抵押貸款市場更重要的了。我認為區塊鏈在美國住房貸款市場的發展和重塑中的機會是非常巨大的。

福布斯：你能詳細說說嗎?

Giancarlo:這在一定程度上是美國兩黨的共同努力，始于上一屆政府，并在本屆政府下繼續發展。房地美和房利美在聯邦住房金融局的指導下成立了一家合資公司，最初由MelWatt領導，現在由MarkCalabria領導。

他們最近宣布了開發了的標準抵押協議。但還有很多工作要做。這是我關注的事情，因為我是市場的追隨者。讓我震驚的是，我們會看到區塊鏈將徹底改變市場。

福布斯：你還有什么要補充的嗎?

Giancarlo:十年前金融危機的一個問題是證券化抵押貸款的不透明性。你買了一個證券化的抵押貸款，里面可能包含了100個抵押貸款，但你并不知道。在進行盡職調查和獲悉其中到底包含了多少抵押貸款這方面，是區塊鏈的另一個應用。如果那場危機中能夠這樣的話，也許我們就不會遭遇引發金融危機的抵押貸款危機了。

福布斯：謝謝！

原文鏈接：

https://www.forbes.com/sites/michaeldelcastillo/2019/12/02/former-cftc-boss-says-vatican-letter-prepared-him-to-be-crypto-dad/#2e04af3a4b4c

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