歐洲當局看國家數字貨幣：又愛又怕_BROS

原文：Fortune，原文作者：GeoffreySmith

來源：Odaily星球日報?譯者：念銀思唐

歐洲正在認識到，未能實現金融體系的現代化不僅使其競爭力面臨挑戰，而且對其主權構成威脅。

歐洲的抵制已經對Facebook的全球穩定幣項目Libra造成了打擊，而Visa和萬事達卡等美國公司可能將成為“下一個目標”。對這些信用卡公司來說幸運的是，歐洲中央銀行的替代方案還未問世，目前還在進行中。

在本周早些時候的一次講話中，歐洲央行執委會成員BenoitCoeure明確發出了警告。由于美國在武器化其全球金融體系霸主地位的意圖日漸凸顯，歐洲當局現在將美國支付公司看做是歐元區金融穩定的潛在威脅，Coeure指出，近年來，Visa、萬事達卡和美國運通占歐元區信用卡支付業務的約三分之二。

歐洲央行：歐盟當局可能對PoW加密資產交易征收碳稅或禁止挖礦:7月14日消息，歐洲央行的一份新報告質疑氣候風險是否計入了比特幣等加密資產。該報告評估了與加密資產相關的氣候風險，嚴厲批評了使用PoW共識算法的區塊鏈（尤其是比特幣），并將能源密集型的PoW算法與化石燃料汽車進行了比較， 并將PoS比作電動汽車。歐洲央行認為，截至2022年5月，比特幣和以太坊目前的碳足跡抵消了大多數歐元區國家的溫室氣體減排目標。

文章認為，由于歐盟現有的碳減排目標，歐盟當局很可能采取干預措施來監管比特幣等PoW加密資產，如要求披露碳足跡信息、對持有或交易加密貨幣的行為征收碳稅，或者徹底禁止挖礦。該報告的結論是，如果不對PoW加密貨幣采取行動，歐盟當局可能不會在2035年計劃日期之前實施限制化石燃料汽車使用的計劃。 根據歐洲議會目前正在審議的《加密資產市場（MiCA）條例》，2025年現在是針對PoW加密資產采取懲罰性措施的目標日期。

報道稱，盡管歐洲央行的研究文章是推測性的，并且不包括立法者的直接意見，但它表明了歐盟當局目前對不同類型的區塊鏈技術的看法。諸如此類的報告也可能影響歐盟議會未來的決策。（Cryptobriefing）[2022/7/14 2:12:51]

Coeure周二在布魯塞爾的一次會議上表示：“歐盟可能更容易受到這樣一種風險的影響，即其他國家的貨幣權力不僅沒有被用來維護歐盟的最大利益，甚至被用來損害歐盟的利益。”

歐洲央行行長：通脹飆升是暫時現象:歐洲央行行長拉加德表示，通脹飆升是暫時現象。（金十）[2021/11/29 12:38:16]

本月早些時候，歐盟委員會副主席ValdisDombrovskis也對同樣的威脅發出了警告：“很明顯，對于某些戰略技術而言，推動前沿創新的能力將決定我們作為一個大陸的主權。支付就是其中一種戰略技術。”

Dombrovskis單拎Libra項目為例進行了說明。鑒于Facebook存在對數據處理不當的黑歷史，委員會和歐洲央行一致認為這樣的實體極其不適合推行貨幣項目。但Dombrovskis卻不得不承認Facebook是在提供一項存在真正需求的服務，而歐洲對此沒有明顯的答案。

“這顯然表明，在提供廉價、快捷和方便的支付方面存在差距。這是我們應該努力的方向。”Dombrovskis表示。

歐洲央行官員：43％的受訪者強調隱私是數字歐元的核心要求:歐洲央行執行董事會成員Fabio Panetta表示，在關于數字歐元的公眾咨詢報告中，有43％的受訪者強調隱私是核心要求，18％的受訪者需要使用數字歐元來提供安全付款，11％的受訪者則側重于歐盟內部的跨境付款，9％的受訪者強調需要低廉的費用，8%的受訪者則需要在系統處于離線狀態時也可以使用該系統。此前消息，歐洲中央銀行發布關于數字歐元的公眾咨詢報告。歐洲央行提出了18個問題，以收集有關發行數字歐元的好處和挑戰及其可能設計的意見。（Cointelegraph）[2021/5/4 21:23:03]

支付手段=政策工具？

“他們已經意識到，當涉及到大型技術和平臺以及支付基礎設施的前端時，歐洲是沒有發言權的。”荷蘭國際集團駐阿姆斯特丹的數字貨幣專家TeunisBrosens這樣說道。

聲音 | 歐洲刑警組織分析師：FATF指導意見或導致資源分配至關注低風險交易，從而傷害犯罪預防:據coindesk報道，歐洲刑警組織（Europol）戰略分析師Jarek Jakubcek就FATF即將推出的加密貨幣監管指導意見表示：在大多數情況下，私營企業無法在合理確定的情況下確定非托管管錢包的所有者。因此，命令企業做一些不能做的事情是徒勞的。識別交易信息還可能涉及限制用戶隱私，并允許企業彼此交換敏感的個人識別信息（PII）。 Jakubcek還提到，大多數交易所到交易所（exchange-to-exchange）的交易都與犯罪活動無關。因此，將合規資源重新分配至此類交易活動將使重點從標記犯罪交易轉移到關注低風險交易，這自然會傷害犯罪預防。”[2019/6/16]

盡管Dombrovskis提到了Facebook，但分析人士認為，真正讓歐盟委員會和歐洲央行感到害怕的是，美國政府將二級制裁——或對那些與美國懲罰措施的最終目標進行交易的國家實施制裁——作為一種外交政策工具的意圖越來越明顯。

歐洲證券和市場管理局：加密貨幣監管將成為2018年的首要任務之一:歐洲證券和市場管理局（ESMA）2月7日公布的最新監管工作議程顯示，2018年的任務之一就是監督金融創新的發展，金融創新包括加密貨幣和區塊鏈技術，這是監管機構首次將加密貨幣納入其監管議程。此前，歐洲中央銀行（ECB）行長Mario Draghi在歐洲議會的一次會議上，加密貨幣沒有受到歐盟金融機構熱捧，不值得進行監管。[2018/2/9]

今年圍繞伊朗的爭議極端說明了歐洲的在此方面的無力。當美國總統唐納德·特朗普對伊斯蘭共和國實施新的制裁時，包括西門子以及空客在內的歐洲公司除了中斷與伊朗的業務往來以外別無他法，因為他們的支付業務是通過總部位于比利時的SWIFT信息網絡進行的，該組織董事會中有美國銀行的代表，因此屬于美國財政部的職權范圍。

為這些公司處理支付業務的銀行，可能會面臨2014年法國巴黎銀行遭遇的數十億美元罰款，以及被排除在至關重要的美元融資市場之外的風險。歐洲對外關系委員會的分析人士估計，相關歐盟公司因此損失的業務價值遠遠超過200億歐元。

“很明顯，歐洲各國政府需要對二級制裁做出更好的回應，”ECFR高級政策研究員EllieGeranmayeh和ManuelLafontRapnouil在今年夏初的一份政策簡報中表示，“歐洲國家需要向企業保證，它們可以在歐盟法律和政策的框架內開展業務。”

雖然不能完全消除美國懲罰伊朗的威脅，但歐洲央行創造的、伊朗央行可以使用的數字貨幣在理論上可以為歐洲公司在不使用美國金融系統的情況下與伊朗做生意提供一種手段。

“這都是，都是地緣，”荷蘭國際集團的Brosens如是說。

進行中的PEPSI

然而，在短期內，相應的解決方案最終還是得在更普通的零售支付業務中找尋。

Coeure的演講并沒有在創建數字版歐元的問題上有什么新的突破，歐洲央行在這個項目上仍然存在嚴重的矛盾，德國的保守主義阻止了歐洲央行擁抱無現金的未來，而目前斯堪的納維亞正在探索無現金的未來，英國的情況也要稍好一些。

Brosens稱，Coeure演講的新意在于他對一個為數字支付創建新歐洲標準新項目的支持有多明確。該項目名為“泛歐支付系統倡議”，簡稱PEPSI。Coeure表示，這一計劃最終可能創造出一個本土信用卡品牌，從而與美國巨頭和中國銀聯競爭。

“歐洲央行切實希望PEPSI取得成功，而且要快。”Brosens說。

PEPSI甚至尚未正式推出。據報道，許多參與該項目的銀行，如法國巴黎銀行和德意志銀行，都不愿證實自己參與了該項目。本月早些時候法新社的一篇報道指出，這是因為PEPSI背后的真正力量是歐洲央行本身，而不是銀行——這與Coeure提出的“行業主導的泛歐洲零售支付解決方案”的愿景有些不一致。

不怎么受歡迎的TIPS

歐洲央行及其監管的銀行多年來一直在爭奪歐元區的支付市場，導致該地區即時支付的推出進展緩慢。Brosens尖銳地指出，“不幸的是，過去的協調倡議未能探索單一市場提供的重要規模經濟。”

歐洲央行終于在一年前推出了其目標即時支付系統，但目前仍只有27名參與者。TIPS提供了類似PayPal等公司提供的服務，讓歐洲的個人和公司在幾秒鐘內相互轉賬，不管當地銀行是否營業。

TIPS的參與者包括意大利聯合信貸銀行和西班牙最大的兩家銀行——桑坦德銀行和西班牙對外銀行，但沒有一家大型德國銀行參與，且來自法國的主要參與者也只有一家，即其儲蓄銀行巨頭BPCE。

這些銀行似乎更喜歡自己的實時支付系統，該系統于2017年通過一家名為EBA清算的公司在整個歐元區推出。在TIPS推出時，德國公共部門銀行協會曾直言歐洲央行“并非總是傾聽銀行的利益”。

在當時充斥著緊張氛圍的情況下，歐元區從ApplePay、支付寶、銀聯和Visa等公司那里尋求救助的努力，似乎注定要拖延一段時間。即便如此，當頑強的加密迷們繼續用那些旨在連接被殖民星球之間未來貿易的項目自娛自樂時，數字貨幣對相關機構來說，是一個比以往任何時候都更加嚴肅的問題。

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