人民日報葉蓁蓁：推動區塊鏈安全有序發展_數字資產

作者：葉蓁蓁

來源：《人民日報》

原標題：《推動區塊鏈安全有序發展》

區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，我們既要高度重視其發展、也要高度重視其管理

面對區塊鏈這一新事物，需要觀察跟蹤其發展，建立規則體系、推動行業自律。

習近平總書記在中央局第十八次集體學習時強調，“要加強對區塊鏈技術的引導和規范”“要把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展”。當前，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，我們既要高度重視其發展，也要高度重視其管理。

人民日報：數據共享應當安全規范:人民日報今日刊文《數據共享應當安全規范》，文章指出，近年來區塊鏈等新技術不斷應用到加強實名認證、嚴格內容把關、搭建辟謠平臺以及平臺導流、風險控制、內容追溯等環節，提升了誠信體系建設的技術能力。此外，中央網信辦網絡管理技術局局長于永河提出了3個需要注意的問題：一是隱私泄露問題、二是信息極化問題、三是價格歧視問題，同時建議要加強算法安全治理，推動形成政府、企業、網民共同參與的算法安全多方共治格局。[2021/7/21 1:06:16]

面對區塊鏈這一新事物，需要觀察跟蹤其發展，建立規則體系、推動行業自律，依法治網、有序發展。確保區塊鏈技術造福全社會，前提就是要管好用好區塊鏈。

聲音 | 人民日報海外版：區塊鏈應用助力疫情防控:2月26日，人民日報海外版刊文《區塊鏈應用助力疫情防控》。文章表示，得益于去中心化、公開透明、信息可追溯等技術特點，各地的抗“疫”行動中，區塊鏈在慈善捐贈、物資流轉、疫情防控等方面發揮了重要作用。日前，由中國雄安集團數字城市公司和趣鏈科技公司牽頭的多家企業聯合倡議發起一款基于區塊鏈技術的慈善捐贈平臺上線。此外，支付寶日前也上線防疫物資信息服務平臺，利用螞蟻區塊鏈技術，對物資的需求、供給、運輸等環節信息進行審核并上鏈存證，物資所到之處的每一個環節、經手人的每一處確認都在鏈上顯示。在疫情防控過程中，區塊鏈技術在人員流動信息追蹤和社區治理中發揮重要作用。據介紹，區塊鏈技術將數據上傳到疫情防控協同系統后，可實現安全加密，提高數據的獲得效率和安全性，還使數據具有不可篡改性，增強數據的公信力。系統內的數據全程可追溯，為疫情防控提供可信數據化支撐，為政府部門精準施策提供決策輔助。近日，工信部印發通知，部署運用新一代信息技術支撐服務疫情防控和企業復工復產工作。其中，區塊鏈在助力企業復工復產方面也發揮了一定作用。[2020/2/26]

區塊鏈要管，認清管好區塊鏈的必要性。區塊鏈給世界各國經濟社會發展帶來巨大機遇，全球主要國家都在積極加快布局區塊鏈技術發展。盡管“自治”“自律”理念是區塊鏈的顯著特征，但其技術發展處于早期階段，應用現狀仍不成熟，安全性面臨挑戰。比如：區塊鏈可能會成為存儲、傳播違法違規信息，實施網絡違法犯罪活動的工具；非官方數字貨幣打造的商業體系，可能影響國家經濟金融安全，等等。由此可見，為了興利除弊、揚長避短，實現區塊鏈安全有序發展，政府監管是必要的，否則就可能亂象叢生、走上歧路。

動態 | 人民日報：借助區塊鏈等新技術可快速準確打假侵權商家:《人民日報》今日發表題為“知識產權保護，電商發展之基”的評論文章。文中指出，互聯網的海量信息，電商平臺上的海量商品，為一些假冒偽劣產品混跡其中提供了空間。但與此同時，借助互聯網大數據、人工智能和區塊鏈等新技術，可以比線下實體更加精準地識別正品和假貨，快速準確打假侵權商家。[2019/6/21]

區塊鏈能管，樹立管好區塊鏈的信心。加強對區塊鏈的治理和規范，不僅有利于區塊鏈的健康發展，更有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。管好區塊鏈是一個新課題，我們不能有畏難情緒，要堅信區塊鏈無論在技術上還是法理上都是能夠監管的。區塊鏈本質上是一套治理架構，其核心是基于多種技術組合而建立的激勵約束機制。其下一步的發展重點之一，就是實現監管的便利化和低成本。政府部門不僅要成為區塊鏈政策的制定者，也要成為區塊鏈的積極應用者、場景管理者。

區塊鏈還要會管，對區塊鏈的管理要包容審慎、恰到好處。區塊鏈發展目前還在初期階段，政府監管需要包容、審慎，注重效果，措施得當，允許探索、允許試錯，為新生事物發展創造良好條件。一方面，明確底線思維，出臺負面清單，穩步推動試點項目；另一方面，加強正面引導，在資本運作、投資管理等方面實現創新突破，增加其風險承擔、產業扶持、資源聚集能力，同時充分研究利用發達國家在技術人才、市場、政策等方面的積極因素，扶持優秀企業出海，引入海外優質項目，努力尋求合作共贏。

習近平總書記指出，相關部門及其負責領導同志要注意區塊鏈技術發展現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術能力。對于領導干部來說，既要會用，也要善管。在運用中學會管理，同時在管理中更好運用，才能使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。

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