文章來源:證券日報
原文標題:《剖析第二批區塊鏈服務備案名單:網監部門現場核驗一半申報項目被否》
記者邢萌
10月18日,中央網信辦發布第二批境內區塊鏈服務備案名單,309項服務榜上有名。這份名單的成員分量十足,既有國家部委,也有國有銀行,更多的則是阿里、百度等互聯網企業。《證券日報》記者注意到,在第一批境內區塊鏈服務備案名單公布后的首個交易日,有高達28只區塊鏈個股漲停。然而,一反常態的是,對于第二批名單的公布,證券市場反應平平,區塊鏈概念股不漲反跌。
“渾水摸魚的少了,搖旗吶喊聲小了,泡沫被擠壓,市場自然回歸理性了”,有申請備案企業一針見血說道。《證券日報》記者經多方了解獲悉,第二批備案名單審核更加嚴格,加入了現場核驗環節,嚴查違法“發幣”項目,大批區塊鏈公司未通過檢查。
有知情人士透露,此次備案審查頗為嚴格,據其所知,從行業來看,申請第二批備案的區塊鏈項目遠不止300多個,至少有一半未通過,以他所在城市而言,6家區塊鏈企業申請僅有1家通過。
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第二批名單出爐,概念股不漲反跌
當前,新一輪科技革命和產業變革席卷全球,大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術不斷涌現,數字經濟正深刻的改變著人類的生產和生活方式,成為經濟增長的新動能。工信部信息中心發布的《2018年中國區塊鏈產業白皮書》中指出,區塊鏈作為一項顛覆性技術,正在引領全球新一輪技術變革和產業變革,有望成為全球技術創新和模式創新的“策源地”,推動“信息互聯網”向“價值互聯網”變遷。
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今年2月份,中央網信辦出臺的《區塊鏈信息服務管理規定》是區塊鏈行業走向“有規可依”的重要一步。其中,備案機制是該規定規范區塊鏈服務者行為的重要舉措。近期,業內翹首以盼的第二批區塊鏈服務備案名單終于落地。這份名單與以往有較大不同,國有銀行等大型金融機構的身影明顯多了起來,且為數不少。
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“網信辦發布的第二批區塊鏈信息服務備案編號共309個,遠高于第一批的197個,申請主體也更加多元化,既有包括阿里、百度在內的互聯網巨頭,也有包括工行、平安銀行等在內的金融機構和以華為作為代表的通信巨頭,政府機構中也有國家外匯管理局等通過了備案,這將加速區塊鏈成為數字經濟的技術設施進程。”商務部CECBC區塊鏈專委會副主任、數字經濟商學院院長吳桐對《證券日報》記者分析道。
值得注意的是,這份分量十足的備案名單在資本市場卻似乎未引起波瀾。
記者根據東方財富Choice數據統計,10月21日,即備案名單發布后的首個交易日,區塊鏈板塊不漲反跌,當日微降0.17個百分點至916.70點;此后,除了在22日有所上漲外,23日和24日區塊鏈板塊均出現回落,分別小幅下跌0.82個百分點和0.01個百分點。
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同時,JPG Store指出,通過MoonPay購買ADA只適用于某些地區,特別是針對美國用戶。MoonPay本身需要完成KYC程序,使用該服務時最好使用借記卡。(U.Today)[2022/7/10 2:02:50]
對比而言,今年3月30日,中央網信辦發布第一批區塊鏈信息服務備案名單。在名單發布后的首個工作日,區塊鏈概念股全線飄紅,彼時80只個股中78家上漲,更有易見股份、安妮股份、晨鑫科技等28只股票集體漲停,當日區塊鏈板塊大漲6.48%,,隨后兩個交易日又分別有12只和9只個股漲停。
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對此,吳桐說道,“第二批備案名單資本市場反應平淡說明市場趨于理性,對于備案的意義理解更加深刻,利于市場長期發展,需要強調的是,備案僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記,不代表對其機構、產品和服務的認可。”
地方網監部門現場核驗,嚴查“發幣”項目
資本市場的反應冷淡,深層次的原因為違法投機者、借題炒作者的減少。《證券日報》記者經多方了解發現,此舉背后則是網信辦與執法部門通力合作,地方網監部門現場核驗申請備案的區塊鏈項目,嚴查“發幣”項目。
《證券日報》記者從多家參與第二批備案的企業獲悉,對于申請備案的企業,地方網監系統會提前發放一張“檢查驗收表”,相關企業做好相關準備,網監部門會派人現場核驗相關區塊鏈項目。
記者獨家拿到的一份“檢查驗收表”顯示,監管部門重點檢查區塊鏈服務所涉企業的基礎建設、管理節點、監督節點、技術防范能力、用戶管理制度措施、日記留存情況等六大內容,檢查方式多為現場檢測和實地檢查,另外也有內容涉及提供文字材料。
據悉,對于未及時提交驗收表的公司,網監部門也會及時上門進行檢查。西北地區某家通過第二批備案的區塊鏈公司高管對《證券日報》記者回憶道,“我們是在一個周五收到的驗收表,要求規定時間提交,周六、周日公司并未有人值班,沒能及時提交,當時公司座機也沒接通,結果下周一網監大隊來突擊檢查。”
在現場問題上,除了被問及是否涉及“發幣”外,區塊鏈服務安全問題也是網監部門關注的重點。
上述區塊鏈公司高管對《證券日報》記者表示,“網監大隊檢查了一上午,主要關注的是申請備案的區塊鏈項目的經營情況,有沒有發幣,另外,也著重關注了網站的安全問題,了解安全技術人員的網站值班情況,并提醒不要違法使用爬蟲技術爬數據,最后,強調監管鼓勵合法經營下的技術創新。”
另外一家通過備案公司也印證了此說法,該公司管理層人士對《證券日報》記者說道,“當時是市里網監部門通知,對開展區塊鏈信息服務的公司進行實地考察,在考察中,網監部門主要了解我們區塊鏈服務的安全性是否符合要求,業務上是否合法合規,有沒有發幣等。”
“發幣”項目絕跡,大批區塊鏈企業申請被拒
據記者了解,相對第一批名單,第二批名單企業通過備案的審核更加嚴格,尤其是在涉及有無發幣這一問題上。
對于區塊鏈備案制度,中央網信辦三令五申表示,“備案僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記,不代表對其機構、產品和服務的認可,任何機構和個人不得用于任何商業目的。”
第一批備案名單公布后,部分項目借機大肆宣傳。彼時,北京地區某區塊鏈公司創始人曾對記者隱晦的提到此點,認為名單中充斥不少“渾水摸魚”的項目。
另外,《證券日報》記者從多處業內人士得知,大批區塊鏈企業申請備案未通過。有知情人士向記者透露道,“監管部門對于第二批區塊鏈信息服務備案申請更為審慎,就我所在的省市來看,有6家區塊鏈企業申請區塊鏈信息服務備案,僅有1家通過備案,其余都沒通過,從行業來看,據我所知,申報的區塊鏈項目遠多于309個,至少有一半以上申請了沒過”。
吳桐也向記者證實了此情況,他表示,確實有不少區塊鏈公司備案未通過,其原因一類是違法的“發幣”項目,另一類則是應用于小眾場景、模式復雜難以解釋的一些區塊鏈創新項目。
西安靈動計算機系統有限公司CEO晏梓桐對《證券日報》記者透露道,公司申請了2項區塊鏈服務備案,目前“靈動云節點”區塊鏈服務通過第二批備案,另外一項服務則是由于信息提交不完整暫未通過。“另外,大量區塊鏈公司未通過的原因可能是已經倒閉了,拿西安來說,今年三月份還有110多家區塊鏈公司,到了八九月份,據我所知,活下來的區塊鏈公司僅剩下不到30家”,他進一步補充道。
可以看出,隨著監管力度提升,違法違規的區塊鏈項目也會被攔在門外,這對合規的區塊鏈企業是個發展機遇。遠光軟件區塊鏈應用事業部總經理黃昭慈在接受《證券日報》記者采訪時表示,備案機制將區塊鏈信息服務納入監管的框架內,這將有利于保障服務穩定可靠性,同時能夠引導行業發展合規合法區塊鏈項目,真正促進區塊鏈技術的進步。
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