觀察 | 打造“區塊鏈+數字城市”中國樣本：“鏈城”婁底是怎樣煉成的_GALAXY

當眾多一二線城市探索區塊鏈發展仍在“投石問路”時，一個中部地區的四線城市卻在異軍突起。

9月20日，湖南省婁底市政府與杭州趣鏈科技有限公司舉行合作簽約儀式。這是繼金股鏈、德方智鏈等項目之后，又一家被“婁底模式”吸引入駐的區塊鏈企業。

“婁底發展區塊鏈其實人才和資金并不占優勢，怎么解決這個難題，我們就先開放應用場景，從工商登記、不動產登記到供應鏈金融等等，一個個項目做下來，打造‘婁底樣本’，再逐步解決政策、人才、資金以及產業發展過程中存在的問題。“婁底市政協副主席蘇旻在接受互鏈脈搏的采訪時表示，與其它城市扶持政策不同，婁底市發展區塊鏈產業，優先給企業開放應用場景、數據和平臺。

這種政策支持雖不及一二線城市動輒數百萬補貼資金的龐大陣勢，但卻解決了當前絕大多數區塊鏈企業場景開拓難、應用落地難的痛點。畢竟，目前各大城市方方面面的數據特別是政務數據是被壟斷和相對封閉的，很多地方政府想開放卻又不敢開放。

但婁底卻開了全國先例，這足以見證婁底市委市政府大力發展區塊鏈產業的決心。

CME“美聯儲觀察”：美聯儲明年2月加息25個基點的概率為71.8%:金色財經報道，據CME“美聯儲觀察”，美聯儲明年2月加息25個基點至4.50%-4.75%區間的概率為71.8%，加息50個基點的概率為28.2%；到明年3月累計加息25個基點的概率為18.8%，累計加息50個基點的概率為60.4%，累計加息75個基點的概率為20.8%。[2022/12/30 22:15:29]

事實上，開放場景、數據和平臺僅是冰山一角，婁底市區塊鏈產業的異軍突起，實質上是一種以政府引導為主的自上而下的區塊鏈產業發展新模式的驗證。

日前，互鏈脈搏受邀參加婁底市區塊鏈產業發展座談會，借這次“婁底之行”，互鏈脈搏深度采訪了婁底市相關領導和入駐當地區塊鏈產業園的企業，一探推動區塊鏈產業發展的“婁底模式”。

市領導班子“運籌帷幄”婁底劍指區塊鏈數字城市

與其它一二線城市不同，以煤炭、鋼鐵等為支柱產業的婁底，在發展區塊鏈產業的路徑上，一開始就源于地方政府自上而下的推動。

“婁底發展區塊鏈產業的初心主要來源于三方面，一是婁底市屬于資源枯竭型城市，利用區塊鏈發展機遇有助于實施產業轉型；二是早些年，婁底民間融資擊垮了城市信用體系，區塊鏈有助于我們恢復城市信用，重塑婁底城市形象。三是加大招商引資力度，優化營商環境，需要創造性的落實放管服政策。”婁底市政協副主席蘇旻對互鏈脈搏表示，早在2016年年底，婁底市就開始關注區塊鏈技術，2017年我們著手對區塊鏈產業展開了深入的研究與調研工作，2018年1月，在婁底市政協全會上正式提案，市委書記、市人大常委會主任李薦國當即批示“發展應用區塊鏈技術，值得探索推進”，并要求萬寶新區率先行動。

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為了推動區塊鏈產業深入發展，婁底市委、市政府還專門成立了婁底市國家級區塊鏈研究與應用示范區推動領導小組，并由市委副書記、市長楊懿文任組長、副市長何鋒、政協副主席蘇旻任副組長，萬寶新區在婁底高鐵南站廣場綜合體提供2000平方米精裝修空間，作為婁底區塊鏈產業園首期用房，同期展開了項目對接與招商引資工作。

婁底區塊鏈推動領導小組高位推動，工作快速推進。

2018年5月，婁底區塊鏈產業園在萬寶新區正式揭牌成立，北京金股鏈科技有限公司、湖南智慧政務區塊鏈科技有限公司、湖南博瑞鏈特網絡科技有限公司等10家企業正式入駐。不久，區塊鏈工商登記平臺正式上線啟用，這是婁底在區塊鏈政務服務領域落地的首個應用場景。2018年全年通過平臺注冊的企業達到162家，上繳稅收2500萬元。

同年11月，由湖南智慧政務打造的婁底市不動產區塊鏈信息共享平臺正式上線啟用，并發放了全國首張區塊鏈不動產電子憑證。

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“在推動區塊鏈應用場景方面，我們采取項目制方式，從工商登記、不動產登記、中小微企業融資平臺等等，一個項目一個項目來落地，由政府來提供場景、數據和平臺。“蘇旻向互鏈脈搏表示，隨著區塊鏈應用落地項目逐漸增多，最后整合在一個平臺上就形成了一個生態，那么整個婁底就變成了一個基于區塊鏈的數字城市。

婁底市政府發展區塊鏈產業的堅定決心和工商登記、不動產登記等區塊鏈政務應用場景的快速落地，也吸引了越來越多一線城市區塊鏈企業的入駐。

“地方政府領導的大力支持非常關鍵，項目能不能成功其實關鍵不在技術，因為技術是可以解決的，我們來婁底很重要的原因就是覺得由當地領導的支持力度大，懂區塊鏈，同時它們還提供數據作為支撐，再加上我們的技術，這里面有很多場景我們可以一起做的。”?剛簽約入駐萬寶新區區塊鏈產業園的德方智鏈科技有限公司聯合創始人兼首席技術官朱衛文向互鏈脈搏表示，我們區塊鏈項目開發非常快，很快將會在婁底落地。

聲音 | 微觀科技聯合創始人段林霄：評判一個優質的、高價值的區塊鏈項目需要從多個維度觀察:微觀科技聯合創始人、首席戰略官段林霄在朋友圈表示，評判一個優質的、高價值的區塊鏈項目，要從幾個維度去觀察：

1、區塊鏈既然解決了信任問題，那么在區塊鏈的信任環境里，是否降低了各方的信任成本、溝通成本、合規成本？在跨境貿易領域里，是否幫助到企業能夠獲得金融、監管機構的信任，從而獲得低成本融資、便利化的監管服務？

2、鏈上數據，是各方共同創造出的“過程數據”？還是將“結果數據”上鏈，如果是后者，區塊鏈應用到意義在哪里？——分布式數據庫？

3、區塊鏈的內核精神與“中心化”、“弱中心化”、“去中心化”的關系，糾結形式主義上的區塊鏈，是形而上學，而非靈活、務實運用。

4、生態建設能力、開放合作能力與態度、場景結合區塊鏈的頂層設計能力……[2019/11/13]

“我們今年5月份才跟婁底接觸，當時聊的時間不長，但是讓我們看到了婁底建設‘鏈城’的決心，用區塊鏈技術探索解決城市信用問題，是一個很好的突破口，并具有普遍意義。”剛剛與婁底市政府簽約的趣鏈科技創始人兼副總裁尹可挺向互鏈脈搏表示，婁底市領導發展區塊鏈強烈的決心讓我們覺得，他們能夠在這條路上走得比較遠，所以我們愿意來婁底落地。

聲音 | 歐盟區塊鏈觀察站論壇呼吁歐盟保護區塊鏈發展:據cryptovest報道，8月1日，歐盟區塊鏈觀察站論壇發布了第一份分析歐盟區塊鏈產業的報告，呼吁歐盟采取行動保護區塊鏈的發展，包括對《通用數據保護條例》（GDPR）做出一些改變。該論壇采納了歐盟管理層、成員國官員和歐洲區塊鏈行業主要參與者的意見。分析區塊鏈業務遇到的挑戰，呼吁采取歐盟范圍內的行動，以阻止不確定性。該報道寫道，法律和監管缺乏明確性會向創新潑冷水。該報告建議歐盟應該采取五個步驟。首先最緊迫的問題是解決加密貨幣技術與GDPR之間的緊張關系，該法規未統計DLT技術的具體特征。其次，歐盟應該加大對教育和研究的投入，以解決區塊鏈人才短缺問題。第三，歐洲應該繼續推動公共和私營部門采用區塊鏈技術。此外歐盟還應該促進區塊鏈合作，并繼續讓公眾能夠了解其對于區塊鏈業務和社區的DLT政策和措施。[2018/8/2]

尹可挺還指出，與其他公司不同的是，趣鏈科技將為婁底提供統一的城市級區塊鏈基礎平臺，并開放給所有愿意參與建設“鏈城”的合作伙伴，共同打造示范應用，促進區塊鏈產業生態形成。

“婁底模式”鋒芒初顯多個應用場景落地在即

婁底市委、市政府領導班子建設“鏈城”的決心，讓眾多入駐的區塊鏈企業吃了顆“定心丸”，但最終吸引這些企業來這個三線城市落地的，是婁底摸索出了一條適合自身區塊鏈產業發展以及放大市場規模的新型模式。

“區塊鏈產業發展需要共享與多方參與，婁底市政府開放數據、提供場景和平臺，區塊鏈企業提供專業技術、人才和解決方案，先找到產品需求，再進行應用場景的開發，共同開發區塊鏈應用產品，形成商業模式，再快速在其它城市復制推廣，這是我們的發展模式。”婁底區塊鏈領導小組辦公室副主任、婁底市國有資本投資運營有限公司總經理謝緯向互鏈脈搏介紹，目前在不動產登記、工商登記等方面，婁底的“樣本”已經初步打造成型，接下來我們在尋找合適的合作伙伴，快速向全國進行推廣。

“目前我們在婁底已經實現了以不動產為核心的數據在多個部門之間的實時、可信共享，大大提高了部門之間業務協同辦理的效率，自2018年11月13日上線以來，婁底市全市15萬戶、35萬套不動產完成上鏈登記，新增不動產登記全部實時上鏈，已經為法院、公積金中心、銀行提供不動產信息共享服務，群眾可以直接在銀行辦理不動產抵押登記業務，辦結時間從5個工作日縮短到6個小時以內，正在為紀委、工商、民政、水、電、氣、中介機構等部門實現數據共享；年內全面推行區塊鏈電子憑證，實現銀行政府機構間以電子憑證流轉，不再以紙質形式歸檔和移交。”湖南智慧政務副總經理楊勇在接受互鏈脈搏的采訪時表示。

楊勇進一步介紹，數字化政務已成為發展趨勢，湖南智慧政務打造的平臺具有很強的“復制”性，可以快速、低成本地拓展到其他城市，不僅成本更低，而且效率更快。“以聯盟鏈為基礎，新的政府部門和機構加入只需要取得對數據使用的授權就可以很方便的訪問、解密對應的信息，而不再需要再單獨與數據管理單位進行點對點的接口開發，有利于多級數據的管理方式，便于跨層級、跨地域一體化的部署，未來我們可以大大降低政府數據信息化改造的成本或者說重復建設的問題。”

除了不動產區塊鏈信息共享平臺以外，趣鏈科技打造的數據綜合服務平臺和統一身份認證平臺接下來也將在婁底落地，并且二者將構成婁底建設數字城市的信用基礎設施。

“從政府角度來看，工商局、稅務局等各個部門原來有很多數據，但由于權責、隱私等原因，導致“數據孤島”現象普遍存在。現在我們利用區塊鏈技術可以解決數據確權，并且趣鏈研發的新一代區塊鏈產品還可以實現數據‘可用不可見’，從而保護數據隱私。在法律合規的前提下，企業參與開發政務數據，并根據投入獲得合理分成，最大程度發掘數據價值，使區塊鏈成為數字經濟新引擎。“趣鏈科技創始人、副總裁尹可挺向互鏈脈搏表示，對政府來說，在經濟效益、政務服務和社會治理等方面都能產生很大的價值。

“實際上，數據綜合服務平臺解決的是企業的數據融合問題，而統一身份認證解決的則是個人的數據融合問題。這兩個平臺都是基于趣鏈的城市級底層區塊鏈基礎平臺構建，共同構成了婁底的城市信用基礎設施，為上層應用提供支撐，是“婁底模式”的關鍵。比如工商局、稅務局、財政局等數據打通，就能很好地把一個企業的信用畫像給畫出來。”尹可挺表示，城市信用基礎設施是共性支撐平臺，任何重塑城市信用的場景都可以基于這個平臺來做，比如醫保領域，城市信用基礎設施可以為資金監管和醫療信息互通提供支持；在政府招投標領域，可以對黑信用資質、黑名單企業進行管理等。

供應鏈金融是繼智慧政務之后，即將在婁底落地的另一大應用場景。互鏈脈搏獲悉，國內專注于供應鏈金融解決方案的德方智鏈、布比區塊鏈等企業也即將入駐婁底區塊鏈產業園，共同探索婁底金融產業生態圈的構建。

“中小企微業融資難融資貴是一個老大難題，怎么樣讓企業找到合適的資金，同時怎么樣讓銀行能夠找到優質的企業，這里面其實有一個很大的矛盾，因為銀行本身沒有那么多的中小微企業信息，同時銀行也沒有足夠多的資源去服務那么多的中小微企業，我們研發的金融數據綜合服務平臺就是要解決這兩大難點。”朱衛文向互鏈脈搏表示，婁底有很多中小微企業，擁有非常好的應用場景，德方智鏈將基于區塊鏈等技術為婁底中小企業的數據征信，為銀行和金融機構提高融資效率、降低融資成本和融資風險。

朱衛文進一步表示，婁底只是一個起點，在婁底樹立標桿后，金融數據綜合服務平臺這個產品完全可以在其它城市快速復制。

“除了智慧政務和供應鏈金融，婁底接下來還將打造新一代招投標應用平臺、食品藥品安全應用平臺、場外股權登記流轉、區塊鏈醫療保障一站式平臺等多個區塊鏈業務應用場景。”蘇旻副主席告訴互鏈脈搏，婁底已經為區塊鏈技術應用落地培育了肥沃的土壤，隨著越來越多應用項目落地，婁底的區塊鏈產業發展將由一棵樹成長為一片森林，我們將盡最大的努力，以最短的時間將婁底市建設成為名符其實的“鏈城”。

文|互鏈脈搏·梁山花榮

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