生產銷售虛擬貨幣專用礦機是否構成犯罪_BIN

《國家發展改革委等部門關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》指出整治虛擬貨幣“挖礦”活動對促進我國產業結構優化、推動節能減排、如期實現碳達峰、碳中和目標具有重要意義，要求各地區各部門要全面清理虛擬貨幣挖礦活動。文件明確將“虛擬貨幣‘挖礦’活動”增補列入《產業結構調整指導目錄》“淘汰類”。在增補列入前，將虛擬貨幣“挖礦”項目視同淘汰類產業處理，按照《國務院關于發布實施<促進產業結構調整暫行規定>的決定》有關規定禁止投資，采取有力措施對存量虛擬貨幣“挖礦”項目即行有序整改淘汰。對不按期淘汰的企業，要依據國家有關法律法規責令其停產或予以關閉。對違反規定者，依法追究相關責任。

派盾：疑似約3億美元從Arrakis Finance的TVL中撤出:金色財經報道，派盾監測顯示，疑似約3億美元已經從Gelato Network內部DeFi用例Arrakis Finance的TVL中撤出。[2022/10/13 14:26:35]

另外《中華人民共和國民法典》第九條：民事主體從事民事活動，應當有利于節約資源、保護生態環境;

《中華人民共和國循環經濟促進法(2018修正)》第五十條：生產、銷售列入淘汰名錄的產品、設備的，依照《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。使用列入淘汰名錄的技術、工藝、設備、材料的，由縣級以上地方人民政府循環經濟發展綜合管理部門責令停止使用，沒收違法使用的設備、材料，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉;

何一：Binance VC將專注于印度市場初創Web3項目:9月13日消息，據報道，Binance 聯合創始人&Binance Labs 負責人何一表示，隨著創業者和開發人才生態系統的快速發展，印度將會是 Web3 的“關鍵市場”，Binance Labs管理著75億美元的投資組合，涵蓋200個項目，自2018年以來Binance Labs一直支持印度的孵化、早期和后期階段的Web3初創公司，包括Polygon和pStake Finance。（《經濟時報》）[2022/9/13 13:25:42]

《中華人民共和國節約能源法》第七十一條：使用國家明令淘汰的用能設備或者生產工藝的，由管理節能工作的部門責令停止使用，沒收國家明令淘汰的用能設備；情節嚴重的，可以由管理節能工作的部門提出意見，報請本級人民政府按照國務院規定的權限責令停業整頓或者關閉。

穆迪：預計美聯儲將在年底前將聯邦基金利率上調至3.50%-3.75%:8月2日消息，著名債券評級公司穆迪表示，預計美聯儲將在即將召開的幾次FOMC會議上繼續前置加息，預計美聯儲將在年底前將聯邦基金利率上調至3.50%-3.75%，并在2023年3月前將利率上調至4.0%以上。(金十)[2022/8/2 2:51:52]

可見根據上述法律法規的規定，被列入淘汰類產品的挖礦機，生產銷售的屬于行政違法行為，將會被處以行政處罰是沒有異議的。那是否會構成犯罪呢？筆者認為有可能，理由如下：

筆者認為行政違法和刑事犯罪并非涇渭分明，從某種程度上來說行政處罰打擊的是輕微的危害行為，刑罰打擊的是嚴重的危害行為。當一種行為的危害程度行政處罰不足以評價其危害性的時候，就為刑罰的適用提供了余地。

一、生產銷售礦機的行為可能構成非法經營罪

非法經營罪是指，違反國家規定，進行非法經營，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。虛擬貨幣挖礦機已經被列入淘汰品，要求限期淘汰，繼續生產、銷售顯然屬于違反國家規定的非法經營行為，那雖然生產銷售礦機不是非法經營罪條款里明確列出的情形，但是有可能被辦案部門列入兜底條款“其他嚴重擾亂市場秩序的非法經營行為”而進行打擊。

二、生產銷售礦機的行為可能構成生產、銷售偽劣產品罪

根據國家質量監督檢驗檢疫總局依據修訂后的《中華人民共和國產品質量法》所制定的《關于實施若干問題的意見》的規定,生產、銷售國家明令淘汰產品的行為，應當認定為生產、銷售偽劣商品的行為。虛擬貨幣礦機被明令淘汰，不排除有地方辦案人員適用該條規定，認定生產、銷售虛擬貨幣礦機為生產、銷售偽劣商品的行為。那如果該種生產銷售行為達到一定金額，形成嚴重的社會危害性，則可能構成犯罪。

筆者認為刑罰是對公民行為最后的規制手段，應保持其歉抑性，刑罰的適用要綜合考慮行為的性質、社會的危害性。如果當事人的行為可以被其他規制手段合理評價的，不應輕易動用刑罰。具體罪名的適用也不應該機械適用法條，應綜合考慮行為所侵害的法益是否落入該罪狀涵射范圍。

來源：金色財經

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